首季度广州旧改：新增一个项目！政策望继续明朗

时间： 2022-04-06 10:00     浏览量：543

重提房地产为支柱产业、部分城市重新放宽甚至取消购房限制、金融层面房贷利率下调、信贷环境持续宽松等等，近期种种利好表明楼市或将加速“回血”。

而作为房地产行业下半场竞争最核心的内容之一，广州2022年第一季度"旧改市场"又有怎样的表现？

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华润置地拿下今年首个旧改项目

黄埔仍是广州旧改“排头兵”

华润置地联合体拿下2022年首个且是当前唯一一个挂牌招商的旧改项目。

3月14日，广州公共资源交易中心发布公告，确定(主)华润置地控股有限公司(成)广东安德股权投资有限公司，广州开投润埔实业发展集团有限公司为新溪村旧村改造项目的合作企业。

据了解，广东安德股权投资有限公司实为平安保险控股子公司，广州开投润埔实业发展集团有限公司归属广州开发区投资集团。

项目坐落于老黄埔核心商业区，东至乌涌，南至黄埔东路，西至丰乐中路，北至大沙地东路，是广州市第二中心商务区和黄埔区临港经济区的重要商务居住配套区域，具有极高的商业价值。

据悉，项目改造完成后或将引入华润集团旗下顶级商业品牌“万象”购物中心，这也是“万象”产品系首次落地广州。依托“万象”商业综合体，未来该项目所在区域将落地约20万㎡商务办公和17万㎡商业服务，预计经济总量产值约达205亿元。

新溪村改造效果图

从黄埔的角度来看，新溪村旧改具有极强的象征意义。自去年8月住建部发文防止大拆大建以来，暂缓黄埔区旧改的言论甚嚣尘上。随后的发展证明了黄埔区旧改并未暂停。新溪村旧改作为2022年首个旧改项目落户黄埔无疑为市场注入一针强心剂。

事实上，早在2月8日，广州市发展和改革委员会发布关于印发《广州市2022年重点项目计划》的通知，重点建设三旧改造项目共42个，总投资435.27亿元。其中黄埔区共有10个旧改项目（何棠下、萝峰、沙步、汤村、火村、刘村格岗片区、黄陂社区长安片区、大塱、横沙、凤尾）列入重点项目中，南沙区8个紧随其后，海珠区6个，荔湾、越秀区各有3个。毋庸置疑，黄埔仍是名副其实的广州旧改主力军。

2022年共有42个“三旧改造”项目列入重点建设项目计划

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旧改市场热度骤降

加大社会力量参与的支持力度？

从成交量来看，相比去年，2022年第一季度挂牌招商的旧改项目数量同比下降约93%。数据显示，2021年第一季度通过广州公共资源交易中心挂牌招商的旧改项目多达14个，分布于荔湾、海珠、黄埔、番禺、增城区，改造面积约1372万㎡，改造金额约达1358亿元。

可以明显观察到，2022年开春旧改市场的热度骤减。

这样的结果并不难以预见。自《住房和城乡建设部关于在实施城市更新行动中防止大拆大建问题的通知》发布以来，旧改市场就已迅速降温，2021年9月以来只有5个项目挂牌。加上受到频繁的楼市调控、“三道红线”高压、企业债务危机等因素影响，当前旧改市场无疑正处于“冷静期”，过去两年房企“跑马圈地”的盛况短期内将难以再现。

但这是否预示着未来旧改发展将长期放缓？旧改是盘活、增效、升级存量空间的必由之路，也是广州激发“老城新活力”的重点工作内容之一，未来只会以更科学的方式持续高质量发展，不太可能长期暂缓。

3月17日，广州市发改委出台了《广州市关于支持社会力量参与重点领域建设的指导意见》（以下简称《指导意见》），其中就提到加强社会力量参与城市更新的支持力度，释放出了积极的信号。根据《指导意见》，在顺应城市发展规律、尊重人民群众意愿、防止大拆大建的前提下，优化城市更新设计制度，保障大多人被拆迁人利益及项目投资人利益。

社会力量有着无可替代的积极性、主动性和创造性。尤其在旧改市场中，社会力量发挥着核心作用。根据房地产导刊不完全统计，2019-2021年成功挂牌招商（含合作意向）的119个旧改项目中，有107个项目合作企业都是民营企业，占比约9成，投资金额超过6100亿元。

过去一段时间关于“国进民退”的大量猜测在《指导意见》出台后也最终定调：社会力量未来将继续在旧改中发挥主要力量。这或将重新激发社会力量对旧改的投资力度。

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政策有望明朗

97个项目继续推进

近期，广州市城市更新相关文件透露，广州各区旧改项目将分别按稳妥推进（23条）、继续前期研究（74条）、转征收储备（19条）、转微改造（2条）、暂缓推进（95）等5个类别实施。

其中，黄埔区作为旧改焦点被重点提及。对于市、区处理意见一致的项目，按照继续推进、优化方案后推进、暂缓或调整模式等分类原则推进；目前意见不一致的项目，结合项目进展、规划承载等情况，审慎稳妥地开展研究论证，尽快明确处理方案。

对于黄埔区以外的10区已批改造方案的项目，按照处理意见，加快完善手续、优化方案，依法依规积极推进项目建设。

除黄埔区外10区已开展前期工作的项目。对建议稳妥推进和继续前期研究工作的项目，各区依程序开展前期工作（含招商工作）；对确定转为征收储备或微改造的项目，各区按调整后的方式继续推进；对需进一步研究论证的项目，各区结合 本次会议意见和项目实际情况审慎研究，待条件成熟后可启动前 期工作。以上项目按规定纳入项目储备库和年度计划后方可组织实施。

10个区已开展前期工作的旧村项目推进意见 左右滑动查看更多

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3月30日，广州市住房和城乡建设局印发《关于在深化城市更新工作推进高质量发展中加强年度实施计划管理的指导意见》（下称《意见》），据悉，城市更新将加强年度实施计划管理。

《意见》强调，不短时间、大规模拆迁城中村等城市连片旧区；年度计划项目优先“补短板、惠民生、强弱项”；未列入年度计划项目不得审批方案。

《意见》明确，未来要以高质量发展为目标，统筹推进城市更新，科学、有序编制城市更新（不含老旧小区微改造）项目年度实施计划。