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漯河市深入推进“四个专项治理”助力水环境质量改善

今年6月份以来,漯河市正处于“七上八下”的防汛关键期,连续强降雨对水污染防治带来较大压力。针对漯河市水污染防治严峻形势,全市各级各相关部门紧盯河流断面水质达标不放松,高度关注黑河等重点河流,持续关注COD、总磷、氨氮等易超标因子,深入推进四个专项治理,大力实施精准治污、科学治污、依法治污,统筹市政开闸排涝和污水处理,加大巡河排查和生态补水力度,建立河流督查长机制,全面开展入河排污口排查,一河一策推进治理措施落实落地,目前已初步见效。

真抓实促水质改善问题

今年6月份以来,全市上下克服汛期期间汛情多、雨程长、降雨频、污染强度高等困难,精心组织,统筹推进水环境质量改善。常态开展全域巡河排查。由漯河市生态环境局县级干部带队,在水污染防治专家队伍技术支持下,组建8个组分赴8个县区和8条国省控河流断面,对河流入境处水质及上游排污、河道交汇水源汇入、境内主要排污口排污、出境水质4个方面进行重点排查,加强水质研判分析,发现问题第一时间交办整改。目前,排查出问题76个,均已立行立改。

加密水质监测。对水质不稳定重点河流、重点因子加密人工监测频次,做好水质监测数据的收集汇总、统计分析,在8条国省控河流断面附近安装高清摄影头9个,解决监测监控分析研判不精准问题,建立水质断面监测数据日报告、日调度、日研判制度,加强人工取样监测比对,对异常数据第一时间预警分析、采取措施。目前,已对河流断面、污水处理厂、市政排涝闸门等点位取水监测170余次。

强化企业监督指导。加强对涉水企业常态化监督管理,抓好18座污水处理厂运营和35家重点涉水企业检查帮扶,做到“三个关注”,关注污水处理厂(站)处理工艺、处理规模、出水浓度。对运营单位进行现场技术指导帮扶,确保污水达标排放。督促漯河银鸽生活纸产有限公司在技术经济可行性论证基础上,8月中旬,将生产废水改入了沙南污水处理厂处理,降低了黑河源头污染强度。

加强入河排污口排查。结合全市涉水环境问题排查整治,依据省、市排查溯源主要任务和“有口皆查、应查尽查”原则,重点对全市8条国省控主要河流、27条汇入支流进行排查,摸清各排污口的分布及数量、污水排放特征及去向、排污单位基本情况等信息,切实做好入河排污口排查溯源及封堵整治工作。针对黑河水质实际情况,优先开展黑河入河排污口排查整治,对排查出的6处排污口已全部完成封堵。通过黑河入河排污口排查整治工作以点带面,示范推进全市入河排污口“查、测、溯、治”工作。

举一反三全域整治

为深入打好碧水保卫战,自6月份以来,漯河市环委办加强统筹调度,着力抓好了由城管局牵头的污水处理提质增效、住建局牵头的雨污分流整治、生态环境局牵头的黑臭水体整治、水利局牵头的地下水问题整治“四个专项行动”。各个专班高度重视,行动迅速,专项整治工作有力有序推进,成效明显。

市城管局牵头的污水治理专项行动。制定了《漯河市污水治理节流开源三年行动实施方案》、《市区污水管网检测修复方案》、《污水处理费征收实施方案》等,选取双龙区域汉江路2.4公里的雨污管网开展管网清淤检测,完成牡丹江路(1024吨/日)和淞江路(1036吨/日)下穿涵洞管网改造,实施管网错混接封堵,对发现16个渗漏点进行标注整治,采用气囊封堵1个雨水管网接污水管网错接口,减少进入污水管网水量为1.2万吨/日。加强污水处理厂进水主管网水质、水量监测。谋划212公里雨水管网的彻底检测清淤疏浚、封堵项目,已提交纳入市第二批百城提质台账作为试验段。同时,联合市水利局定期开展城区排水专项巡查和联合执法。

市住建局牵头的雨污分流整治行动。制定了雨污分流管网改造三年计划,针对已实施雨污分流改造区域,制定了专项整治方案,组织各施工标段按照一路一排查,一区一排查的原则开展排查工作。加快2022年以来,已完工未移交工程项目的验收移交工作,确保工程验收后统一调度管理。近期,重点排查整治了污水井框与井盖之间存在缝隙(5处)、因热力管网施工造成原雨水管网被阻断或破损等问题,问题已全部整治。

市生态环境局牵头的黑河西支治理。督导经开区对直排黑河西支的6处雨污不分管道进行了封堵;在黑河西支入主河道处加装了简易闸门及防渗漏设施;在吸污清淤同时开展了黑河西支向沙南污水处理厂的污水管道破路顶管施工,对西支积存污水抽排至经开污水处理厂处理,目前已具备回抽沙南污水处理厂的条件;对河道内阻水的3处台阶进行了拆除,解决了雨污水下泄顺畅的问题。近期在黑河东西支交汇处及唐桥出境断面取样监测,黑河水质改善明显。

市水利局牵头的地下水开采治理行动。组织召开了全市地下水排查整治月专项行动动员会,印发了《漯河市地下水集中排查整治月专项行动方案》,统筹协调各有关单位,广泛宣传,协同发力,全面深入细致开展排查整治工作。截至8月底,市、县两级共排查用水户19996家,已完成整改问题1198个,共立案查处违法取用地下水问题45起,处罚85万元,追缴税款28.5万元。

建立考核奖优罚劣机制

认真学习贯彻国家、省生态环境保护会议精神,研究制定《漯河市8条国省控河流“一河一策”水质稳定达标方案》《漯河市汛期水污染防治应急应对方案》,对8条国省控河流制定42项稳定达标措施,推动水污染防治更加精准;出台《漯河市地表水环境质量考核排名奖惩办法》《漯河市8条国省控河流水环境质量“督查长+专家”督查制度》,将水污染防治攻坚纳入市委市政府重点工作周交办、月讲评中,坚持日督查、周通报、月考核,水质综合达标率末位县区在全市月讲评会议上表态发言,对排名领先(落后)的县区分别奖励(扣缴)50万元、40万元、30万元、10万元,倒逼县区、企业自觉抗牢攻坚责任,推动环境质量持续改善向好。(罗华)

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