“今年以来,厦门以开放促改革、以改革促融合,以综合改革试点推动全面深化改革,推动改革和发展深度融合、高效联动,一批具有厦门辨识度的改革创新经验在全国首创试验或复制推广,以制度创新为核心的城市发展竞争力加快塑造。”12月23日,厦门市人民政府新闻办公室举办“厦门这一年”系列主题新闻发布会,厦门市委常委、常务副市长黄燕添介绍了这一年来厦门改革开放取得的成就。
这一年,厦门扎实推动高质量发展,着力破除体制性障碍、打通机制性梗阻、推进政策性创新,推动深层次改革和高质量发展互相促进、相得益彰。厦门科技创新引领工程加快实施,构建“科学城研发孵化—产业联动区转化加速”的协同联动机制,高水平建设嘉庚创新实验室、翔安创新实验室等创新平台,“科技集群”全球排名跃升至第72位;“财政政策+金融工具”升级到3.0版,撬动金融资金超千亿元,惠及经营主体超1.4万家;大力推广“免申即享”“即申即享”,“免申即享”平台累计上线政策486个,惠及经营主体超3.6万家,拨付资金49亿元;积极推行包容审慎监管执法制度,截至目前,30个执法部门制定“不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、免予行政强制事项”等“四张清单”事项合计1941项。
这一年,为加快打造新发展格局节点城市,推动国内国际双循环在厦门对接联通、相互促进,厦门制定全国首个《集装箱式锂电池储能系统海上安全运输指南》,化解集装箱式锂电池储能系统铁路、空运禁运和海运无人敢运的“出海”难题,节约物流成本70%。同时落地全国首个“医疗器械全球保税维修”项目。海丝中央法务区引进法务、泛法务机构超200个,设立厦门国际商事法庭、涉外海事法庭,累计审理案件2200多件、标的额超264亿元、涉及40多个国家和地区,打造国际商事海事纠纷解决优选地。创新“跨境电商+中欧班列+丝路海运”模式,中欧班列(厦门)通达13个国家30多个城市。
厦门自贸片区管委会主任何东宁在发布会上介绍,今年以来,厦门自贸片区以开放促改革、促发展,围绕扩大对外开放、服务国家战略、深化产业培育、提升营商环境等方面,开展了一系列首创性、集成式创新探索。
“这一年,我们新推出44项改革创新举措,新增向全省复制推广16项制度创新成果、占福建自贸试验区同批次创新成果近60%。‘厦门市创新关地协同集成化改革 提升跨境贸易便利化水平’入选国家发改委发布的中国十大优化营商环境创新实践案例、‘中国国际影视动漫配音产业平台’获评中国服贸会业态创新服务示范案例、‘集成创新打造自贸国际基金港’入选中山大学发布的2023-2024年度全国自贸区制度创新十佳案例。”何东宁说。
厦门市商务局局长陈颢颖则介绍了厦门企业“出海”情况。2024年,厦门加大支持力度,强化部门联动,创新服务保障举措,推动构建立体多元的对外经贸合作交流体系,一批行业龙头企业加快跨国经营步伐,对外投资合作健康发展。今年以来,对外投资企业项目备案数192个,中方协议投资额12.5亿美元,分别同比增长24.7%、2%。其中,对共建“一带一路”国家投资项目81个,中方协议投资额5.5亿美元,分别同比增长69.7%和81.7%。(经济日报记者 薛志伟)
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